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惠民政策、惠农资金申领及使用政策解答【在线访谈】

2018-08-08 15:05 作者: 县政府办 阅读: 412次 【字体:

[主持人] 农业“三项补贴”是什么?

[县财政局局长  赵贤德] 农业“三项补贴”是指“种粮农民直接补贴”、“农作物良种补贴”和“农资综合补贴”。

[主持人]“三项补贴”新的政策调整是怎样的?

[县财政局局长  赵贤德] 按照中央、国务院决策部署,从2015年起将原“种粮农民直接补贴”、“农作物良种补贴”和“农资综合补贴”(即“三项补贴”)合并设立为“农业支持保护补贴”,政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。其中将原农资综合补贴的80%、种粮农民直接补贴和清算后的农作物良种补贴,用于耕地地力保护补贴;将原农资综合补贴的20%,用于粮食适度规模经营补贴。

[主持人] “三项补贴”中种粮直补兑付原则是什么?

[县财政局局长  赵贤德] 坚持“谁种粮谁受益”、“有种有补、无种无补”的原则。对占用耕地(如房屋、道路、晒坝等)和半年内不能恢复粮食生产能力的经济作物面积(如果树等)、养殖面积(如鱼塘等)、苗圃花圃等面积予以剔除,使补贴面积做到与粮食实际种植面积相符,切实保护种粮农户利益。

[主持人] 我县良种补贴的补贴范围是哪些,标准是多少?

[县财政局局长  赵贤德] 补贴范围为:水稻、玉米、油菜、小麦。补贴标准为:水稻15元/亩,玉米、油菜、小麦均为10元/亩。

[主持人] 那耕地地力保护补贴的标准和拨付流程具体是怎样的?

[县财政局局长  赵贤德]“耕地地力保护补贴”与耕地面积挂钩。耕地面积的核定,以土地承包或土地确权面积为基础,按排除法进行调整。耕地地力保护补贴补助标准,由各县(市、区)人民政府根据补贴资金总额和补贴面积统筹确定。县财政局根据县农业局终审确认的面积和乡镇提供的补贴清册和电子文档,按 《关于部分惠农惠民资金纳入国库直接支付的通知》(平财办[2010]40号)要求,将补贴资金拨付到县农业局,县农业局收到补贴资金后,立即拨转到县信用联社开设的农业支持保护补贴资金专户,由县信用联社依托银行小额支付系统,通过“一折(卡)通”将补贴资金直接、快速、准确、安全地发放到农户或其他种植者手中。2014年,全县拨付农作物良种补贴资金1325.6万元,向全县18.58万户种粮农民通过一折通兑现,种粮直接补贴资金7414万元,其中,粮食直补883万元,农资综合补贴6531万元。2015年上级已下达农业支持保护补贴资金8783.7万元,其中耕地地力保护补贴(原农资综合补贴的80%、种粮农民直接补贴和农作物良种补贴)7446.5万元;粮食适度规模经营补贴(原农资综合补贴的20%)1306.2万元,预计8月底前兑现到位。

[主持人] 粮食适度规模经营补贴对象如何界定?

[县财政局局长  赵贤德] 主要粮食作物(包括小麦、水稻、玉米、马铃薯、大豆、青稞、荞麦等)的适度规模生产经营者,重点向种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织、龙头企业等新型经营主体倾斜。在一个县区域内新型经营主体作为补贴对象需达到的主要粮食作物种植面积门槛为:种粮大户30亩(其中成都平原地区50亩),家庭农场100亩,土地股份合作社200亩(其中成都平原地区300亩),农民专业合作社300亩(其中成都平原地区500亩),直接从事粮食种植的农业产业化龙头企业等500亩(其中成都平原地区1000亩)。

[主持人] 钱拨付出去了,那如何对“三项补贴”进行监督了?

[县财政局局长  赵贤德] 一是通过公示公开进行监督。补贴资金发放实行乡、村两级公示制,公示内容包括补贴面积、补贴标准、补贴资金数额等,公示时间不少于七天,接受群众监督。二是通过开展专项资金检查进行监督。由财政监督局牵头,组建专班,对惠农、惠民资金进行专项检查,对不认真履行职责、政策执行不力的及时发现纠正;对骗取、套取、贪污、挤占、挪用“三项补贴”资金或违规发放“三项补贴”资金的行为,将移交纪检监察,依法依规严肃处理。对骗取、套取、农业“三项补贴”的补贴对象,取消其3年农业“三项补贴”和其他相关支农政策享受资格,并列入诚信“黑名单”。今年5月份,召开了全县涉农资金专项整治工作会,对 2013、2014年所有涉农资金的使用情况进行了全面检查,做到了项目、资金、乡镇、单位全覆盖。

[主持人] 我们的老百姓还比较关心农机购置补贴一事,请问:补贴农机具的种类有哪些?

[县财政局局长  赵贤德] 2013年四川省确定的农机购置补贴机具种类范围为:动力机械、耕地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、设施农业设备、其他机械等11大类32小类76个品目。

[主持人]那农机购置补贴是如何兑付的?

[县财政局局长  赵贤德] 从2013年开始,全省统一采用“自主购机、直补到卡”的补贴新方式。即:购机者必须先到县农业局申请,经同意后持农机购置补贴指标确认书到符合条件的经销企业处自主购机,然后持购机发票到农业局办理资金兑付手续,县财政局直接将补贴款兑付到购机者指定账户(惠农一卡通)。

[主持人] 农机具的补贴标准是多少?

[县财政局局长  赵贤德] 中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴,即同一种类、同一档次农业机械在全省范围内实行统一的补贴标准。具体补贴额度与当年度全省补贴产品目录一同下达。

[主持人] 那农机购置补贴对象和补贴数量有限制吗?

[县财政局局长  赵贤德] 如果当年省级下达的补贴资金充裕的情况下,无购买数量限制;在申请补贴人数超过计划指标时,采取公开摇号等购机者易于接受的方式确定补贴对象。

[主持人] 成品油价格补贴对象有哪些?

[县财政局局长  赵贤德] 补贴对象有:城市公交企业、城市出租车经营者、农村客运经营者、农村水路客运经营者、内陆捕捞及养殖并使用机动船的渔民及渔业企业、国有林业企业及林场苗圃。

[主持人] 成品油价格补贴程序是怎样的?

[县财政局局长  赵贤德] 由各行业(城乡道路、水路客运补助用油,林业补助用油,渔业补助用油)报送相关数据表,并由行业主管部门审核签章确认后送县财政局,财政局将资金划转代理发放银行,由代理发放银行将资金转入补贴对象的储蓄账户上。